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筆者親歷,松桃苗族自治縣的生態環境保護的歷史演進全程。從最初的機構“松桃苗族自治縣環境監測監理站”(原掛靠縣住建局正股級事業單位)到2002年初的原縣國土資源局單立組建“松桃苗族自治縣環境保護局”(原屬縣人民政府正科級重要職能部門),標志著松桃環保事業發展到具有獨立的執法、收費、審批三大職能。自此揭開了松桃生態環境保護工作新局面。隨著社會經濟的發展需要,當前,該機構改革變更為“銅仁市生態環境局松桃分局”,其人、財、物全部上掛省市統一管理,對縣域生態環境保護綜合執法管理具有更加獨立自主的行政職能。
松桃的經濟社會發展是一部壯麗的史詩。因篇幅和時間有限,我單從生態環境保護角度概述。談到松桃的經濟,絕對繞不開“錳”經濟這個主題。松桃的錳礦資源較為豐富,當前錳礦探明儲量世界第三,亞洲第一,松桃號稱“中國錳都”。松桃的錳經濟發展歷史較早,在上個世紀七八十年代松桃已經有了較為成熟的錳礦山的開采,氧化錳的焙燒,電解金屬錳的冶煉等產業鏈,松桃的錳經濟發展曾經盛極一時。當初錳開采冶煉技術落后,對尾礦渣和尾礦石的利用率不高。隨著經濟社會時代的發展,從“科學發展觀”到“綠水青山就是金山銀山”的發展理念的指引,貴州提出了“富礦精開”,銅仁提出了“生態強市”,松桃提出了“生態強縣”發展戰略。松桃的錳發展之路深刻證明了,走綠色發展之路是松桃的必然選擇。當前在松桃大地,綠色發展深入人心。企業必須是綠色環保型企業,經濟必須是生態循環利用型經濟。松桃從資源的整合利用,落后工藝淘汰,生產工藝提質,到現在的循環利用,綠色發展,資源產業化,產業園區化,污染集中處理,實現了綠色經濟飛躍發展。
松桃的綠色發展呈多元化。松桃縣盤石鎮、長坪鄉、世昌街道等鄉鎮利用區位資源優勢,引進企業先后發展風力發電及光伏發電項目。截止目前,松桃縣已安裝50臺風電機組,總裝機規模300兆瓦;松桃利用太陽能實施農業光伏發電項目,總規模達400兆瓦。此行業松桃發展空間巨大。
松桃縣新能源車不斷發展壯大,也是一道綠色發展靚麗的風景線。據統計:截止目前松桃全縣汽車總量為57645輛,其中新能源汽車7840輛,新能源汽車增幅逐年上升。建成充電裝直流14840千瓦109臺227槍,交流537千瓦19臺24槍。全縣重點部位均配有充電裝,解決了充電難問題。當前,購買新能源車政府補貼支持大,從各個渠道不斷引領綠色發展,低碳出行,綠色環保成為時尚。
錳行業的鳳凰逆磐。松桃從二十一世紀初的錳礦山開采企業32家,錳粉加工廠78家,氧化錳焙燒窯500余個,電解金屬錳企業10家繁榮景象,到現在的錳礦山開采企業9家,電解金屬錳企業2家(年產規模21萬噸)精深加工綠色環保企業,錳粉加工廠和氧化錳焙燒窯全部關停取締。松桃的錳工業發展承受巨大壓力,為牢固堅守“發展和生態”兩條底線,深入實施“富礦精開”“生態強縣”發展戰略,落后企業淘汰關停,生產工藝提質改造,資源整合循環利用,污染集中收集處理,生態環境同步修復。松桃引進技術實施了電解錳尾渣無害化處理,燒結成磚用于鋪路建筑等行業,真正實現了“變廢為寶”。隨著經濟社會不斷發展,金屬錳在航空航天材料、醫療器械、新能源電池、軍工等行業廣泛運用,松桃錳資源具有巨大發展潛力,錳利用先進技術將不斷被創新改寫,把綠色發展引向新高度。
當前,松桃縣生態環境保護管理工作進入了科技化智能化管理新常態。松桃縣對區域水體、大氣、土壤、固廢等領域進行智能化科技化監測管理,實時推送有關數據,極大改善和提高了生態環境保護管理工作效率。
取得以上成績,離不開各級黨委政府的不懈努力和辛勤付出,特別是地方具有生態環境保護職能部門的堅守。松桃的綠色發展一直在路上,必將譜寫松桃綠色發展新篇章。(銅仁市生態環境局松桃分局 曾慶林)
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